В этом году компания IMC Montan выступает соорганизатором сессии «ESG-трансформация и «социальная лицензия» в горнодобывающем секторе Казахстана» в рамках форума Minex Kazakhstan. Почему ESG-повестка сегодня становится не просто трендом, а экономической необходимостью рассказали эксперты Компании.
Решение IMC Montan выступить организатором сессии, посвященной устойчивому развитию, продиктовано временем. Казахстан подошел к регуляторному внедрению принципов ESG для бизнеса. Ранее такая повестка была прерогативой компаний, традиционно следящих за международными трендами и стремящихся соответствовать требованиям инвесторов или партнеров. Сейчас же ESG в Казахстане активно развивается не только за счет внешних условий. Горнодобывающий сектор является одним из наиболее чувствительных к ESG-факторам, поэтому обмен опытом по этой теме будет полезен для всех участников форума.
Какие вопросы в этой сфере, как вам кажется, сейчас наиболее актуальны для недропользователей?
Если говорить о масштабных вопросах, находящихся не только в рамках национальных законодательств, но и являющихся составной частью принципов устойчивого развития и областью внедрения наилучших доступных технологий, то стоит отметить такие, как обращение с отходами недропользования, энергоэффективность, рациональное водопользование, сохранение биоразнообразия. Отдельно стоит отметить аспекты ликвидации и рекультивации. Мы уверены, что, участникам форума будут интересны какие-то нестандартные кейсы решения таких вопросов. Например, не так много экспертов, которые имеют реальный опыт проведения работ по ликвидации и рекультивации, а между тем, данные мероприятия оказывают существенное влияние на экономику проекта в целом, недооценка этих затрат может стать критическим фактором. В настоящее время аспекты экологической ответственности играют все большую роль для бизнеса, и в том числе бизнес хочет видеть финансовые преимущества или получить какие-то преференции от реализации своих экологических политик. Таким образом, актуальная повестка для недропользователей ориентирована на управление жизненным циклом актива: от обращения с отходами в период эксплуатации до постинвестиционной оценки обязательств по ликвидации и рекультивации.
Вы говорили про тему обращения с отходами добычи и переработки. Можете поделиться какими-то интересными кейсами?
Предприятия горнодобывающего сектора обязаны задумываться от том, как и куда будут «уходить» их крупнотоннажные минеральные отходы (вскрышные породы, отходы обогащения). И основная сложность при обращении с такими отходами – это объемы их образования, ведь при привычном способе размещения таких отходов на поверхности требуются значительные площади земельных участков. Ситуация осложняется исходными условиями расположения месторождений. Например, сложные условия рельефа или наличие населенных пунктов, других объектов природной или социальной значимости. Естественно, что недропользователи заинтересованы в поиске альтернативных вариантов. Также существенный интерес сегодня вызывают вопросы добычи полезных компонентов из отходов недропользования, использование отходов в качестве строительного сырья или его компонента.
Но все-таки одним из самых болезненных вопросов остается вопрос размещения отходов, так как он не только экологический, но и в равной степени экономический и земельно-имущественный. Наиболее интересные кейсы лежат на стыке технологических и правовых решений. Успешные примеры показывают, что отходы могут быть не только точкой финансового напряжения, а ресурсом, если удается выстроить логику и документальную базу в соответствии с принципами экономики замкнутого цикла.
В нашей практике мы сталкивались с рядом интересных решений. Например, размещение хвостов в отработанном пространстве карьеров (как с их предварительной гидроизоляцией, так и без) или производство из хвостов специального материла (рекультиванта) для закладки выработанного пространства (когда речь идет не о размещении отходов обогащения, а о производстве продукта). Безусловно, такие нестандартные подходы требуют достаточных обоснований экологической безопасности, но открывают новые возможности. Оба упомянутых варианта обращения с хвостами имели ощутимый экономический эффект (в размере 27-50 млн. долл. США), но требовали рассмотрения правовых основ и регуляторных перспектив для исключения критических административных рисков (не только штрафных санкций, но и закрытия производства).
Важный регуляторный стимул появился в Казахстане в начале 2026 г с принятием «Концепции управления всеми видами отходов в Республике Казахстан на 2026-2030 годы». Управление отходами горнодобывающей и металлургической отраслей определено в ней одним из стратегических направлений. Планируемое развитие нормативно-правовой базы Республики в части вовлечения отходов недропользования в использование (в том числе в качестве техногенных минеральных образований) становится дополнительным стимулом для поиска оптимальных решений со стороны недропользователя.
Отдельной темой вы упомянули вопросы ликвидации и рекультивации. По вашему мнению, с какими практическими проблемами сталкивается недропользователь при выполнении обязательств по ликвидации и рекультивации?
По нашему мнению, основной проблемой является недопонимание целей и принципов успешной рекультивации, что и приводит в итоге к неэффективным решениям. В нашей практике мы часто сталкиваемся с «шаблонными» принципами планирования рекультивационных работ, и, соответственно, недооценке затрат на их проведение. В международной практике давно сформулированы основные критерии успешной рекультивации – экологические (такие как безопасность территории по физическим, геохимическим и экологическим параметрам, безопасность здоровья и жизни населения, отсутствие загрязнения водных ресурсов после закрытия, целостность экологических систем) и социальные (минимизация социально-экономических последствий закрытия к минимуму и получение социально-экономических выгод). При этом разработка Планов закрытия и рекультивации должна осуществляться на как можно более раннем этапе проектирования. Каждый из упомянутых критериев успешной рекультивации требует рассмотрения при планировании. Такие вопросы как достаточность мер по управлению шахтными водами, прогноз геохимической стабильности отвалов после закрытия, учет мнения заинтересованных сторон и другие должны быть изучены, а решения – обоснованы.
В Казахстане, как мы знаем, формирование недропользователями Планов (проектов) по рекультивации также вменено в обязанность на проектной стадии, однако, по нашим наблюдениям, такие Проекты являются скорее формальными, чем стратегическими. В конечном итоге это может приводить к недостатку финансового обеспечения необходимого объема рекультивационно-ликвидационных работ к моменту их осуществления. При этом, эффективность мероприятий не всегда означает их затратность. Некоторые решения, принятые при планировании всего производства в целом, могут снижать затраты на закрытие. Например, уже ранее приведенный вариант размещения хвостов в карьере. Или учет возможности формирования кислого стока и управление им в процессе складирования породы в отвалах.
Переходя к теме международных стандартов, поделитесь личным мнением, может ли их внедрение принести реальные выгоды бизнесу?
Безусловно, да. Основываясь на практическом опыте взаимодействия с предприятиями отрасли в странах СНГ, мы можем уверенно говорить не просто о пользе, а о стратегической необходимости внедрения международных стандартов. Интеграция принципов ESG позволяет качественно реструктурировать систему управления рисками. Мы наблюдаем, как на многих предприятиях хаотичная реакция на экологические и социальные инциденты сменяется системным подходом к их предиктивному анализу и предотвращению. Стандарты выступают также катализатором корпоративной культуры: фиксируется значительный рост ответственности бизнеса на всех уровнях, что напрямую влияет на репутационные активы компаний.
Показательно, что, инициатива чаще всего исходит от служб охраны окружающей среды (как наиболее чувствительных к регуляторным изменениям). Однако последнее время можем отметить и рост вовлеченности руководства. Не секрет, что стоимость пользования природными богатствами неуклонно растет, еще в большей прогрессии растет стоимость экологических ошибок бизнеса.
Казахстан сейчас находится в уникальной точке: накопленный опыт и текущий запрос со стороны государства и рынка создают предпосылки для качественного скачка в повышении эко-социальной ответственности.
Сегодня мы говорили о вызовах, нестандартных решениях, экономических эффектах и регуляторных изменениях в сфере ESG. Какие еще направления работы в этой или других важных для недропользователя сферах могут раскрыть эксперты IMC Montan?
IMC Montan на протяжении многих лет сопровождает горнодобывающие проекты, в том числе в вопросах экологии, устойчивого развития и управления рисками. Накопленный опыт, а это более 1 000 реализованных проектов по всему миру, позволил нам сформировать комплексное понимание существующих проблем и выработать экспертный подход в части нивелирования рисков, да и в целом эффективного управления проектами. На сессии мы поделимся показательными кейсами, отразим количественные и качественные характеристики реализуемых подходов в части управления природопользованием, постараемся, чтобы встреча была интересной и полезной. Информация об участниках сессии и темах обсуждения доступна на активной ссылке площадки: https://2026.minexkazakhstan.com/ru/forum-agenda/tehnicheskaya-sessiya-2/
